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2019-04-28

机制建设是一个地区稳健发展的必由之路

  作者:张洪泉
  生活中,工作里,经常可以看到脾气火爆的上级,看着不顺眼、有违规的地方,扯开嗓子骂上几句。下级听到看到后感觉恐惧或者说威严,随即瞬间改变一会儿、改变一下工作作风,但是领导不在了,则又会回到以前拖沓散漫的工作作风中。事实上,一个地区的稳健发展,离不开一个想办事、会办事、办好事又不出事的管理机制。
  2007年岁末,上海市政工程管理局收到英国一家工程设计公司的信函,信中说,外白渡桥的“桥梁设计使用年限为一百年,现在已到期,请对该桥注意维修”,还重点强调“建议检修水下的木桩基础混凝土桥台和混凝土空心薄板桥墩。”除了自律、职业精神、负责态度、法律约束外,相关报道中也有这样的说法:“英国设计单位这样做的目的,是为了免除桥梁发生意外后所需承担的法律责任,但也从另一方面反映出设计方专业严谨的态度。”其实,最终是法律约束机制使其然也。
  随着视频监控技术在城区各路口的应用,驾驶员故意闯红灯的概率越来越小。现在即便是午夜,在空荡荡的大街上,大家也可以经常看到有小汽车在等信号通过,而这些情景在多年前往往被一些人当成国外行人素质高的案例。视频监控驾驶员违章的最终结果,就是驾驶证被扣分,甚至驾驶员被罚款,违反的多了,就会吊销驾驶证而去重考,这就是一个有效的交通管理机制。现实中,我们生活和社会管理上,缺的就是管理机制。
  其实,以法治国才是社会发展的核心,这里说的以法讲的就是用规矩、用机制去管理,仅仅简单的说教,是无法彻底对那些见利忘义的商人、官员纠正自己的不法行径。网络盛传的《资本论》里,马克思曾经说过,“如果有100%的利润,资本家们会挺而走险;如果有200%的利润,资本家们会藐视法律;如果有300%的利润,那么资本家们便会践踏世间的一切! ”唯有法律制度健全,形成监管机制,再有严格的执行力,唯有此才能对邪恶势力产生威慑。
  劣等的办法让好人去变坏,而优秀的制度让坏人去变好。据说当年欧洲殖民者在贩卖非洲黑奴时都是整船进行运输,清点完人数,装完船贩卖者把船费给运输者,完成交易。这样的结果是黑奴在船上的死活是没人有积极性去关心的,长途运输和生存环境的恶劣经常造成大量黑奴在运输中死亡,甚至下船时人数不到一半。后来规则稍做修改交易结算的时间不是在上船时,而是改在了下船时,清点人数,大大提升了上船黑人的死亡率,这就是有品质的管理机制。

标签: 聊城   张洪泉  


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